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关于修建新疆铁路问题  

2016-09-02   昆仑网   裕民县


(一九五二年三月二十七日)*

陈 云

新疆铁路,如单靠我们力量,五年只能到玉门或其西部,不可能进入新疆。如他们①在五年中帮我们修到星星峡,则五年有接通希望,但估计他们方面不见得可能。所以即令他们同意对修,五年时间太短,可否电文改为五年或七年。或者不说五年,只说可否给工程器材的帮助。②

注释:

*这是陈云同志关于五年计划问题给周恩来同志信的一部分。

①指苏联。

②这段话是陈云对周恩来一九五二年三月二十七日起草、以毛泽东名义给斯大林的电报中关于修建中国通蒙古的铁路问题提出的意见。同日,毛泽东在这封信上批示:“请周按陈云意见修改。”

解读:

新疆地处祖国西北边陲,自古以来就是祖国领土的一部分,地域辽阔,面积达160多万平方公里,占全国面积的六分之一。新中国建立前夕,它与蒙古、苏联、阿富汗、巴基斯坦、印度等国接壤,边界线约占全国陆地边界线总长的四分之一,战略地位十分重要。这里又是一个多民族的聚居区,生活着维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、满、俄罗斯13个民族。自1840年鸦片战争爆发后,随着我国逐步沦为半殖民地半封建国家,新疆成为帝国主义国家争夺的一个重要地方。1917年十月革命以前,俄国,英国先后将侵略魔爪伸入新疆。后来,日本、德国、美国也参加进来,帝国主义国家利用新疆的民族、宗教特点,大肆传播泛伊斯兰主义、泛突厥主义,图谋把新疆纳入自己的势力范围或将新疆从祖国版图中分裂出去,成立所谓的“东突厥斯坦国”。自中华民国成立以来,趁内地军阀混战,中央政府无力顾及新疆之机,在外国势力的支持下,新疆民族分裂势力曾于1933年、1944年先后两次在喀什和伊宁分别成立过所谓“东突厥斯坦伊斯兰共和国”和“东突厥斯坦共和国。”1949年,正当人民解放军向全国英勇进军,取得节节胜利的时候,美国为了保持自己的势力范围,企图策划一个阴谋,让西北的马步芳、马鸿逵等“五马”将主力退到新疆,与新疆的民族分裂势力结合,搞一个伊斯兰共和国,宣布与中国脱离关系。

党中央、毛主席高度重视新疆问题,一方面调遣人民解放军,决定提前解放新疆。另一方面派邓力群为中共中央联络员,秘密赴新疆联络新疆三区和国民党新疆军政当局负责人陶峙岳、包尔汉,策动他们配合人家解放军进疆,和平解放新疆。当时的新疆,一方面远离内地,疆内交通线也很漫长。另一方面与许多国家接壤,是我国通往中西亚至欧洲的天然陆上和空中门户。但前往新疆的交通状况又十分落后,到1949年勉强通车的公路只有3361公里,能够运行的长途汽车仅100多辆。铁路只修到了邻近的甘肃省天水,连甘肃省会兰州也未通火车,新疆境内更是没有一寸铁路。从兰州至毗邻的新疆的甘肃酒泉739公里,从酒泉至新疆省会迪化(今乌鲁木齐)1253公里,不少地段是“天上无飞鸟,地下不长草”的戈壁沙漠,从兰州坐汽车去迪化至少需要要8天时间。仅有的兰州-乌鲁木齐-伊宁-阿拉木图航线时飞时停,年容量仅2000多人次。基于新疆特殊的地理位置和落后的交通状况,党中央、毛主席认为无论是解放新疆,还是开发建设和保卫新疆,建设前往新疆的交通线,确保内地和新疆的畅通十分重要,在航空、铁路、公路3种交通工具中铁路是首选。早在1949年2月4日,毛泽东在河北西柏坡同斯大林特使,苏共中央政治局委员米高扬谈新疆问题时,就向米高扬提出希望苏联能帮助中国修建一条通往新疆的铁路,通过新疆把中苏铁路连起来。如果东北遭到攻击,这条铁路是中国作战军队的重要补给通道。同时会惠及甘肃、山西、河北和四川等几个省份。新中国成立后,1949年12月至1950年2月,毛泽东和周恩来在访问苏联期间又一次向苏方提出希望苏方帮助修建通往新疆的铁路。1950年1月10日,毛泽东致电陈云、薄一波提出:动用军队修筑天(水)至兰州铁路极为必要,望即着手布置进行。同年9月14日,周恩来在《关于争取国家财政经济状况基本好转的问题》报告中说,“要发展西北,要帮助西北民族文化的发展,首先的问题是修铁路,最大的目标就是跟新疆通起来。”1951年12月28日,周恩来致电中共中央新疆分局王震,要他抓紧进行新疆境内铁路线路的规划,指出:“铁路估计可修到南疆,霍尔果斯至哈密铁路线的空测问题。待与铁道部研究后另复。1952年3月27日,由周恩来起草,以毛泽东名义给斯大林电报中又一次向苏联正式提出帮助修建新疆铁路的要求。8月,周恩来率中国政府代表团访问苏联期间就修建新疆铁路进行了具体会谈。同年9月10日,毛泽东获悉天水至兰州铁路通车消息后十分高兴,写下“庆贺天兰路通车,继续努力修筑新疆!”的题词。10月1日,通往新疆乌鲁木齐的兰新铁路开工仪式在甘肃省兰州市隆重举行。1954年9月,苏共中央第一书记赫鲁晓夫访华。访华期间,中苏两国发表关于修建兰州-乌鲁木齐-阿拉木图铁路的联合公报,苏联就修建这条铁路给予15亿元无息贷款。1956年7月,中苏两国又正式签订“关于修建中国甘肃兰州至苏联中亚土西铁路阿克斗卡站统修和组织联运的协议书》。兰新铁路修建中连逢中苏关系恶化和三年经济困难,党中央、毛主席丝毫没有动摇修建兰新铁路的决心,广大筑路职工克服种种困难,于1962年12月,铺轨到乌鲁木齐。兰新铁路的修建和开通,彻底结束了新疆没有一寸铁路的历史,对新疆经济社会发展起到了极大地推动作用,而且把新疆同祖国内地更加紧密地连结在一起,这对于维护祖国统一、保卫祖国边防产生了积极而深远的影响。

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